监督索引号53230000272100000
附件2
楚雄州文联2021年预算公开目录
第一部分楚雄州文联2021年部门预算编制说明
第二部分 楚雄州文联2021年部门预算表
一、财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）
八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）
九、项目支出绩效目标表（本级下达）
十、项目支出绩效目标表（另文下达）
十一、政府性基金预算支出预算表
十二、部门政府采购预算表
十三、政府购买服务预算表
十四、州对下转移支付预算表
十五、州对下转移支付绩效目标表
十六、新增资产配置表
楚雄州文联2021年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
楚雄州文联属州级正处级群团部门，是州委、州政府领导下的文学艺术界专业人民团体，是党和政府联系文学艺术界的桥梁和纽带。主要职能是履行“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”职能。组织各文艺家协会交流活动，积极开展各种创作和艺术评论活动；加强艺术实践，积极推进文艺创新；表彰奖励优秀文艺工作者和文艺作品，发现、培养和扶持文艺人才；交流创作经验，不断提高作品的思想水平和艺术水平；积极加强文艺界与社会各界的联系，与政府有关部门密切合作，发展我州文学艺术事业。
（二）机构设置情况
楚雄州文联有2个内设机构(办公室、组联科)，下属一个正科级事业单位(《金沙江文艺》杂志社），下设12个文艺家协会(作家协会、书法家协会、美术家协会、摄影家协会、戏剧家协会、音乐家协会、舞蹈家协会、民间文艺家协会、洞经音乐协会、电视艺术家协会、文艺评论家协会、彝族文化对外交流协会)。
（三）重点工作概述
近年以来，州文联党组在州委、州政府的正确领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真履行“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”职能，提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，围绕中心、服务大局，扎扎实实地把党中央、省州党委各项决策部署落到实处，努力促进全州文艺繁荣发展。
（一）突出政治引领，加强理论武装。一是持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强党的建设的永恒课题，年初以来召开机关干部职工学习会40多次、党组会议10次、党组理论学习中心组学习9次，组织全体干部职工开展了政治理论、党纪法规等测试1次，并抓实“学习强国”“法宣在线”“干部在线”等学习平台的运用，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及十九届三中、四中、五中全会精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神。把习近平总书记考察云南重要讲话精神的贯彻落实作为首要政治任务，召开党组会、党组理论学习中心组会议各3次，对习近平总书记考察云南重要讲话精神进行集中学习研讨，结合实际制定下发了《楚雄州文联贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神主要工作任务分工方案》，把学习贯彻习近平总书记考察云南时的重要讲话精神与巡察整改落实、与圆满完成今年任务、推动全州文学艺术事业繁荣发展紧密结合起来，做到了两手抓、两不误、两促进。三是认真学习贯彻省委陈豪书记调研楚雄讲话精神。坚持把省委陈豪书记调研楚雄讲话精神的学习宣传作为当前和今后一个时期的重大政治任务，召开党组会议1次、党组理论学习中心组集中学习1次，认真组织学习研讨。召开干部职工学习会1次、支委会1次，积极组织引导干部职工特别是党员干部准确把握陈豪书记调研楚雄讲话精神实质和具体要求。主动对标陈豪书记调研楚雄讲话精神，结合实际深入开展调查研究，形成了《楚雄州文联干部队伍人才现状报告》《加强和改进公务员管理工作情况报告》《关于打造楚雄文艺精品的构思与建议》，努力推动陈豪书记调研楚雄讲话精神落实落地、见行见效。四是深入贯彻落实州委对文艺工作的要求。深入贯彻落实九届州委第144次常委会在传达学习省文联第八次代表会议精神后州委杨斌书记对文艺工作提出的要求，动员全州广大文艺工作者自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持把创作生产优秀作品作为文艺个的中心环节，以增强“四力”教育实践为抓手，推动落实好文艺发展五年规划，持续实施文艺创作“八大工程”，为繁荣楚雄文艺事业，推进民族文化强州作出积极的贡献。
（二）发挥职能作用，主动服务大局。一是突出精品意识，加大文艺创作。始终把创作优秀作品作为文艺工作的中心环节，组织广大文艺工作者围绕“1133”战略、脱贫攻坚、建设“中国彝乡·滇中翡翠·红火楚雄”以及民族团结进步、生态文明建设等中心工作，加强项目策划、完善扶持政策、坚持评奖制度，扎实开展了重点作品扶持项目申报，组织开展了《大冲刺》《鏖战》《历史的跨越》《彝医张之道》重点文学题材创作。今年来，全州共有80余件文学作品在全国重点期刊发表，州文联兑现创作扶持经费16万余元。作家段海珍的作品《封山》、饶云华的作品《母亲的土地情》分别荣获云南省“我和我的祖国”征文一等奖、三等奖，邝启艳的诗歌获全国大学生樱花诗歌赛优秀奖，李光彪的作品《开在舌苔上的野花》获云南日报“与新中国同行”征文三等奖，李光彪的《开满茶花的脚》、马旷源的《舍资之夜》获《云南日报》第十二届文学奖，杨荣昌的文学评论《丰沛的诗情—论孙郁的文学研究与批评》获“傅雷杯”全国文学征文大赛二等级；张永祥的报告文学《彝医张之道》入选中国作协2020年度定点深入生活项目，杨淑美获中国作协“深入生活，扎根人民”主题实践先进个人，李玉超的散文《楚雄书》入选中国作协2020年度少数民族文学重点作品扶持项目，吴玉华的报告文学《生态文明记》入选云南省2020度滇版精品出版工程入库项目。20人的书法作品入选云南省第八届文艺创作评选，10人入选农工党中央成立90周年全国书画展，彝剧小戏《喝三秒》获第八届云南省文学艺术奖剧目奖。画家王建才的绘画作品《唱响中国梦》、王小成的《同心共筑中国梦》入选云南省第五届农民画展并获优秀作品奖。黑兴友2件摄影作品被《求是》杂志2020年第一期和第四期采用。州书法家协会荣获中国书协2020年“送福进万家”先进集体。罗思宝主持的国家艺术基金青年艺术人才资助项目获得结题，属云南唯一获得的项目。二是突出以人民为中心，积极组织文艺展演。在2020年云南省书法作品展中，我州有20幅作品入展。按照州纪委监委的安排部署，州文联组织书法、美术、摄影作品400多幅参加云南省纪检监察特色文化长廊展览。春节前夕组织书法家到武定县开展“三下乡”活动，免费为群众书写春联1000多幅。“八一”建军节来临之际，州文联与州双拥办共同举办了“八一建军节”书画摄影展。在州纪委监委、州直机关工委主办的“楚雄州级机关全面从严治党‘十个一’警示教育廉政文化精品汇演”上，州文联精心编排的歌舞《清风颂》取得优异成绩。承办省文联2020年文艺轻骑兵基层行走进元谋、牟定系列活动。州文联与禄丰县委宣传部联合主办了“天鹏杯·楚雄州第四届书法作品临创展”，我州书法家创作的160余幅作品参展。由云南省书法家协会、楚雄州文联承办，楚雄州、大理州、丽江市、迪庆州四州（市）协办的“第二届滇西四州市书法作品联展”将于年底在我州举办，目前作品已征集装裱完毕。三是突出激发活力，抓好文艺评奖。认真贯彻落实州委宣传部《关于组织开展楚雄州第六届“马樱花文艺创作奖”申报评奖工作的通知》（楚宣发电〔2020〕16号）要求，修改完善《楚雄州第六届“马樱花文艺创作奖”评奖办法实施细则》，积极组织开展第六届“马樱花文艺创作奖”评奖作品申报工作，目前，终评99件获奖作品已公示工作，正在向州委、州政府汇报通报表扬有关事宜。四是突出文艺优势，贡献抗疫力量。新冠肺炎疫情发生以来，州文联充分发挥文联职能作用，动员全州广大文艺工作者牢固树立“一盘棋”思想，用充满热情的文艺作品弘扬主旋律，凝聚正能量。全州文艺界共创作抗击疫情文艺作品3440件，其中，被省级以上媒体采用文学作品67件，艺术类作品319件。彝族弹唱《威楚雄风战疫情》在中国新闻网播出，歌曲《天使的羽毛》在昆明城市资讯电台播出，姚安小邑拉花《疫情防控牢记心》在云报、云南日报数字报、云南文艺网展出；同时在《金沙江文艺》、“楚雄文学”公众号加大抗疫作品宣传，有力地鼓舞了全州人民抗击疫情的斗志和激情。积极组织捐款66813元，力所能及奉献爱心，抗击疫情。李光彪同志向楚雄州红十字会捐赠他近10年的稿费收入32733元，荣登中央文明办发布的“中国好人榜”。五是突出服务管理，加强阵地建设。年初以来，结合巡察整改工作，修改完善了《楚雄州文艺家协会管理办法》《楚雄州文艺家协会举办论坛、讲坛、讲座、讲堂、年会、报告会、研讨会报备审批制度》，重新明确文艺家协会分管领导，实行党组班子成员联系州级文艺家协会制度，不断延伸服务手臂，提升服务管理能力。在全省率先成立网络作家协会，加强对新兴文艺群体的服务和管理。在全省率先制定和推行楚雄州作协（包括网络作家协会）主席团成员工作准则和年度履职考核制度。六是突出队伍建设，铸造文艺新军。牢固树立出人才、出作品的理念，建立健全《楚雄州文艺家协会管理办法》《州级文艺家协会经费管理使用办法》，对国家级、省级文艺家协会会员数据进行全面清理核实更新，建立健全各州级文艺家协会会员服务、监管、激励、惩戒和退出机制，大力加强文艺界行风建设和文艺工作者职业道德建设，推动各文艺家协会制定完善行业自律公约，引导文艺工作者端正价值观念，自觉践行社会主义核心价值观，举办了首届青年作家培训班，着力提升“楚雄作家群”和艺术创作群体。2020年，楚雄州有3人加入了中国摄影家协会，实现了零的突破，有3人加入中国音乐家协会，2人加入中国作家协会。目前全州共有文艺家协会会员6392人，州级以上文艺家协会会员2070人，其中国家级会员63人，省级会员413人，文艺人才初具规模，为全州文艺繁荣提供了坚强的人才保障。七是突出担当作为，决战脱贫攻坚。始终把脱贫攻坚作为分内之事，先后派出了3批由班子成员带队的工作组，组织全体干部职工深入扶贫联系点武定县狮山镇矣波村委会建档立卡贫困户家中，积极配合镇、村开展脱贫攻坚问题排查和解决，补齐短板，真正把脱贫攻坚的责任扛稳、抓牢、做实；同时，编辑出版了脱贫攻坚专集《鏖战》，在《金沙江文艺》长期开设脱贫攻坚专栏和“心向党一家亲”民族团结进步征文主题宣传。八是突出主责主业，争先进位大比拼。把“干在实处、走在前列”大比拼作为推动全州文学艺术事业发展的重要抓手，按照“跳起摸高”的原则确定了追赶标兵、标杆创建，科学制定了主责指标，按照班子成员分工情况将标兵、标杆和主责指标落实到班子成员的职责范围，列入相关科室的工作重点，定期分析研究，齐心协力抓实抓好大比拼各项工作。九是突出民族文化宣传，推进楚雄州“四大走廊”文化解读。根据州委安排，由州委宣传部牵头，州文联组织创作《穿越楚雄四大走廊》。州文联组织省州深入九县一市开展实地采访，经过紧张的创作，目前书稿已形成。十是突出问题导向，扎实开展“四万三进”活动。根据州委（楚办通〔2020〕9号）文件精神，州文联党组研究制定了《楚雄州文联党组深入开展“四万三进”活动方案》，下发了《关于深入一线走访调研、解难题办实事的通知》，由领导班子成员带队，全体干部职工分组深入一线对挂包联系贫困户、部分老党员和困难党员、国家级文艺家协会会员、“彝州文化名家”、文联离退休老干部、各州级文艺家协会和相关文化企业负责人进行走访调研，深入一线宣讲党和国家方针政策，深入一线解难题办实事。十一突出中心工作，积极服务人民大众。州文联及时向全州广大文艺工作者发出《楚雄州文联坚决制止“餐饮浪费”倡议书》《楚雄州文联推进爱国卫生“7个专项行动”倡议书》倡导文明卫生从我做起，全体干部职工思想高度统一，组织有力，全员参与，克服一切困难，全力参与创文创卫工作、制止“餐饮浪费”等社会公益活动。
（三）把准政治方向，确保意识形态安全。一是提高站位，高位推动。将意识形态工作列入党组工作重要议事日程，纳入文联全会报告、党组班子成员述职报告主要内容，制定下发了《楚雄州文联2020年度意识形态工作要点》《 楚雄州文联“意识形态工作持续提升年”工作方案》《楚雄州文联党组意识形态工作责任制实施细则》《中共楚雄州文联党组落实党组意识形态工作责任制考核办法》《楚雄州文联领导干部意识形态工作责任制追究制度》《楚雄州文联意识形态工作责任制检查考核制度》，4次召开党组会议专题研究意识形态工作，开展理论学习中心组集中学习8次，9次向州委巡察办、州委宣传部、州纪委州监委派驻州委宣传部纪检监察组报告意识形态工作整改情况，组织开展意识形态工作培训1次，开展意识形态知识闭卷考试1次。二是压实责任，形成合力。认真落实党组意识形态工作主体责任，主要领导第一责任，班子成员“一岗双责”，严格落实意识形态“九纳入、一列入、四作为”工作要求，党组书记与领导班子成员和各科室负责人签订意识形态工作责任书，层层压实责任，将落实意识形态工作责任制情况纳入年终考核。扎实抓好意识形态工作责任制巡察反馈意见整改，始终绷紧意识形态工作这根弦，高位推动意识形态工作责任制落实。三是把好方向，管好阵地。坚持正确的政治方向、价值取向和舆论导向，严格程序、认真审核、提高质量，全年出版《金沙江文艺》12期33600册160万字。创办《楚雄文学》公众号43期近50万字，在中国作家网“楚雄作家群”平台推介楚雄作家作品60多件，进一步扩大“楚雄作家群”的宣传。加强与中国知网、龙源期刊网等网站合作，进一步扩大《金沙江文艺》在全国的宣传力度。在全省率先成立了网络作家协会，创办了《楚雄文学》公众号，编发网络文学作品45期。在彝人古镇成立了“楚雄州文学作品展示基地”，向社会展示580名本土作家创作出版的文学书籍5000多册。并依托基地，与彝人古镇社区共创共建“文化读吧”“职工读书屋”，开展书香政协等公益文化活动。发挥联络协调职能，指导县市文联及各协会办好文艺刊物，清理整顿并管好州级文艺家各协会微信群、微信公众号以及广大文艺家个人微信、微博，确保方向不出偏差、导向不出问题。四是认真贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》。州文联党组召开了两次理论学习中心组学习会议，专题对《中国共产党宣传工作条例》进行集中学习研讨。党组书记、主席为州文联全体干部职工讲授《中国共产党宣传工作条例》专题党课。组织全体干部职工参加《中国共产党宣传工作条例》学习测试，采用省委宣传部统一制作的测试题，全体干部职工均撰写了心得体会文章。
（四）压实主体责任，推动全面从严治党。一是深入开展作风建设。深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”，加强作风建设的重要批示精神，深入开展“不作为、慢作为”整治和“作风建设持续攻坚年”工作的落实，切实严肃纪律作风建设，驰而不息抓好正风肃纪，持续整治“四风”，锲而不舍加强党的作风建设。二是全面落实管党治党主体责任。制定下发了《楚雄州文联全面从严治党“六个年”工作和“十个一”警示教育实施方案》和《任务清单》，明确工作目标和完成时限，压实班子成员的工作责任，实行定期督查，确保了工作落实不漏项，切实推动“六个年”工作和“十个一”警示教育的落实，持续正风肃纪，努力营造遵规守纪、风清气正、积极向上、干事创业的良好氛围。三是巩固拓展主题教育成果。始终把学习教育放在首位，把调查研究作为重点，时刻检视部门工作和队伍建设中存在的问题，刀刃向内强化整改落实，不断巩固拓展“不忘初心，牢记使命”主题教育有成果，不断锤炼党员干部特别是党员领导干部忠诚干净担当的政治品格，有力促进全州文艺工作者思想进一步净化，政治理论进一步提升，担当作为的意识进一步增强。四是抓好巡察整改工作落实。始终坚持以问题为导向，严守政治纪律，制定整改方案，细化整改措施，坚决把讲政治贯穿整改落实全过程，坚决压紧压实责任抓整改、盯紧整改方案整改清单抓整改、强化督促问效跟踪抓整改、建立长效机制抓整改。
二、预算单位基本情况
我部门编制2021年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个，财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位1个；事业单位0个。截止2020年12月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制14人，其中：行政编制7人，事业编制7人。在职实有15人，其中：财政全额保障15人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员8人，其中：离休0人，退休8人
车辆编制0辆，实有车辆0辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2021年部门财务总收入461.94万元，其中：一般公共预算461.94万元，政府性基金0.00万元，国有资本经营收益0.00万元，财政专户管理资金收入0.00万元，事业收入0.00万元，事业单位经营收入0.00万元，上级补助收入万元,附属单位上缴收入0.00万元,其他收入0.00万元。
与上年对比2021年部门财务总收入461.94万元，较2020年393.23万元，增加68.71万元，增长17.47%。上年结转0万元。主要原因分析：一是一般行政管理事务收入增加82万元,主要是2021年项目经费收入增加;二是行政运行收入减少10.39万元，主要是机关商品和服务支出减少3.31万元、工资奖金福利支出减少7.08万元，是由于单位人员较去年减少造成经费减少；三是行政单位医疗费减少1.46万元、机关事业单位基本养老保险缴费减少0.86万元;四是行政单位离退休社会福利和求助费增加0.05万元,主要是余属补助经费增加,五是住房公积金减少0.64万元。
（二）财政拨款收入情况
2021年部门财政拨款收入 461.93万元，其中:本年收入461.93万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款461.93万元（本级财力461.93万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。
与上年对比2021年部门财政拨款收入461.93万元，较2020年393.23万元，增加68.7万元，增长17.47%。上年结转0万元。主要原因分析: 一是行政运行收入减少10.37万元，主要是机关商品和服务支出减少3.29万元、工资奖金福利支出减少7.08万元，是由于单位人员较去年减少造成经费减少；二是行政单位医疗费减少1.46万元、机关事业单位基本养老保险缴费减少0.86万元;三是行政单位离退休社会福利和救助费增加0.05万元,主要是余属补助经费增加,四是住房公积金减少0.64万元。
四、预算单位支出情况
2021年部门预算总支出461.94万元。财政拨款安排支出461.94万元，其中：基本支出311.94万元，项目支出150万元。 2021年部门基本支出311.94万元，较2020年393.23万元，减少81.29万元，减少20.67%。主要原因分析: 一是行政运行收入减少10.37万元，主要是机关商品和服务支出减少3.29万元、工资奖金福利支出减少7.08万元，是由于单位人员较去年减少造成经费减少；二是行政单位医疗费减少1.46万元、机关事业单位基本养老保险缴费减少0.86万元;三是行政单位离退休社会福利和救助费增加0.05万元,主要是余属补助经费增加,四是住房公积金减少0.64万元。
2021年部门项目支出150万元，较2020年0万元，增加150万元，主要原因分析：主要是2021年核定项目经费收入增加，故项目支出也随之增加。
（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况
主要用于： 2012901 行政运行:227.30万元;2012902 一般行政管理事务:150万元;2080501行政单位离退休:1万元;2080502 事业单位离退休:17.71万元; 2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出:24.63万元;2101101 行政单位医疗:8.78万元;2101102事业单位医疗:5.86万元;2101103公务员医疗补助:8.2万元;2210201 住房公积金:18.47万元。
（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况
经济科目分组，部门预算支出461.94元，其中其中:30101基本工资:77.17万元,30102津贴补贴：68.52万元，30103奖金：38.83万元,30107绩效工资:14.07万元，30108机关事业单位基本养老保险缴费：24.63万元，30110职工基本医疗保险缴费:13.85万元,30111公务员医疗补助缴费:8.20万元,30112其他社会保障缴费:1.79万元,30113住房公积金:18.47万元,30201办公费:7万元,30202印刷费:38万元,0205水费0.5万元,30206电费:0.5万元,30207邮电费:2万元,30211差旅费:9万元,30215会议费:6万元,30216培训费:8.万元,30217公务接待费:2.5万元,30226劳务费:57万元,30227委托业务费:23.14万元,30228工会经费:3.30万元,30239其他交通费用:11.75万元,30240税金及附加费用:6.万元,30299其他商品和服务支出:3.48万元,30302退休费:17.23万元,30305生活补助:1.00万元。
（三）财政专户资金支出情况
本单位无财政专户管理的支出。
五、州对下专项转移支付情况
(一）与中央配套事项
2021年部门预算中，“州对下专项转移支付”预算数为0，无与中央配套事项。
（二）按既定政策标准测算补助事项
2021年部门预算中，“州对下专项转移支付”预算数为0，无按既定政策标准测算补助事项。
（三）经济社会事业发展事项
2021年部门预算中，“州对下专项转移支付”预算数为0，无经济社会事业发展事项。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目1个，政府采购预算总额16万元，其中：政府采购货物预算0万元、政府采购服务预算16万元、政府采购工程预算0万元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
州文联2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计0.5万元，较上年减少3.06万元，下降85.95%，具体变动情况如下：
（一）因公出国（境）费
州文联2021年因公出国（境）费预算为0万元，较上年增加0万元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。
（二）公务接待费
州文联2021年公务接待费预算为0.5万元，较上年减少3.06万元，下降85.95%，国内公务接待批次为10次，共计接待85人次。
2021年“三公”经费预算数比2020年预算数减少3.06万元，减少的主要原因是：公务接待较去年大幅度减少，故预算费用也减少。
（三）公务用车购置及运行维护费
州文联2021年公务用车购置及运行维护费为0万元，较上年增加0万元，增长0%。其中：公务用车购置费0万元，较上年增加0万元，增长0%；公务用车运行维护费0万元，较上年0万元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。
八、重点项目预算绩效目标情况
州文联2021年共有4个重点项目。
（一）《金沙江文艺》办刊工作。
项目目标：《金沙江文艺》是国家新闻出版总署批准的楚雄州唯一一个国内外公开发行的刊物，是楚雄的一个重要文化阵地和外宣品牌，是全省五家公开刊物之一（《边疆文学》、《大家》、《滇池》、《大理文化》、《金沙江文艺》）。2016年8月，楚雄州委召开推进文艺繁荣发展座谈会，根据《中共楚雄州委关于加强文艺工作的实施意见》（楚发【2016】8号）精神，将《金沙江文艺》办成月刊，不断提升质量、培育特色，使之成为西南地区有重要影响的文学刊物。积极向世界讲好中国故事、传播中国好声音，向世界展现真实、立体、全面的边疆少数民族故事、少数民族声音。作为富有地方特色和民族特色的地方刊物，《金沙江文艺》杂志赠阅国家图书馆等机构，得到北京13所高校订阅，一直参与全国期刊交流会，有一定的社会影响。刊物以公益性质为根本，在中国彝族聚居的西南四个省区影响较大，覆盖楚雄彝族自治州所有中小学校、机关、各人民团体，有比较稳定的读者群，《金沙江文艺》一直为彝州人民提供着优质的精神食粮。
产出指标：全年发行量每期发行量大于等于1300册(含赠阅数),每年12期
满意度指标：群众对刊物满意度达85%
效益指标：繁荣楚雄州文学刊物
（二）四大走廊文化创作工作。
项目目标：为认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、大力弘扬优秀民族文化，加速推进全州文化旅游产业转型升级，推动我州文化旅游高质量跨越发展。按照州委工作部署，决定开展“《四大走廊文化解读》（暂定名）创作出版”工作，此书编写属“边设计、边施工、边修改”的“三边”工程，因时间紧，任务重，为讲好“楚雄故事”，留住“楚雄记忆”，传递“楚雄声音”，展现“楚雄形象”，力推州委“1133”战略、实现文化强州建设。
产出指标：出版发行500册
满意度指标：社会公众满意达85%以上
社会效益指标：讲好“楚雄故事”，留住“楚雄记忆”，传递“楚雄声音”，展现“楚雄形象”。
（三）楚雄州文艺创作扶持工作。
项目目标：优秀文艺作品反映着一个国家、一个民族的文化创造能力和水平。衡量一个时代的文艺成就最终要看优秀作品。1、楚雄文学创作将获奖、省级以上刊物发表作品、国家级会员数作为第一工作。继续保持文学创作强劲头，在抓好小说创作的同时，加大力度支持鼓励重大主题、楚雄题材、现实题材原创工作。确保楚雄州作者作品上大报大刊发表的数量增加。2、加强文学创作重点题材的研究，举办楚雄题材文学创作研讨会、专家咨询会，争取一年一个创作题材列入中国作协、省作协作重点扶持项目。3、一年出版一至二部重点题材文学作品，组织实施好文学创作扶持政策，使文学作品创作、发行、出版再上台阶。4、一年一个会员入中国作协。研究制定国家级文艺家协会会员发展激励机制，推荐一批省级和国家级文艺家协会会员，推进会员发展进度，不断壮大我州文艺中高级人才队伍。5、修订本完善《楚雄州文联艺术类精品创作扶持办法》，加大其他艺术门类文艺创作扶持力度，繁荣全州文艺工作。
产出指标：每年1个文艺家加入国家级会员、每年文学作品中大报大刊数量80件
满意度指标：社会公众满意达85%以上
效益指标：每年有文艺家成为国家级会员。
（四）文艺人才培养工作
项目目标：文艺人才培养是文联的重要组成部分，也是文联工作的基础。州文联认真履行好“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”的职能，拓展联系范围，延伸服务手臂，提升服务管理能力，建立健全文艺人才培养机制。制定实施文艺人才培养计划，落实文艺人才培养经费，文艺人才初具规模，为全州文艺繁荣提供了坚强的人才保障。州文联将建立健全州级文艺家协会工作机制。制定和落实州级文艺家协会工作管理办法，充分发挥文艺家协会的创作职能，调动各文艺家创作的主动性和积极性，务实有效地推进作家艺术“深入生活、扎根人民”主题实践活动及创作采风活动，支持广大文艺工作者深入生活、扎根人民、推出更多反映人民心声、鼓舞人民斗志、深受人民喜爱的优秀作品，全年组织文艺家协会开展文艺活动不少于3次。
产出指标：文艺活动开展次数不少于3次。
满意度指标：群众对文艺家协会工作满意度达85%
效益指标：充分发挥文艺家协会创作职能 , 创作更多让群众满意的文艺作品
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出：指为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
州文联2021年机关运行经费安排178.17万元，其中:30201办公费:7万元,30202印刷费:38万元,30205水费：0.5万元,30206电费:0.5万元,30207邮电费:2万元,30211差旅费9万元,30215会议费:6万元,30216培训费:8.万元,30217公务接待费:2.5万元,30226劳务费:57万元,30227委托业务费:23.14万元,30228工会经费3.3万元,30239其他交通费用:11.75万元,30240税金及附加费用:6万元,30299其他商品和服务支出:3.48万元。与上年对比，机关运行经费增加77.69万元。增加的主要原因是预算调整，2021年州文联项目经费增加,故相应的运行经费也增加。
（三）国有资产占有使用情况
鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2020年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开部门截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况。
楚雄州文联
2021年3月3日
附件5
楚雄州文联2021年预算重点领域财政项目文本公开
一、项目名称
楚雄州文艺创作扶持工作经费
二、立项依据
根据楚发[2016]8号《中共楚雄州委关于加强文艺工作实施意见》精神，切实加强全州文艺工作，实施文艺繁荣十大工程，其中之一“实施文艺人才培养工程”。文件要求制定文艺人才培养规划，建议健全文艺人才的培养、引进、管理、使用，激励机制，全面加强各个门类尤其是文学、戏剧、音乐等方面人才队伍建设，努力打造一支素质优良、结构合理、德艺双馨的文艺楚军。2020年,州委常委会议纪要(5)提出,各级党委和宣传部门要加强对文联工作的领导和指导,加大政策支持和保障力度,为文联开展工作创造更加有利的条件。
三、项目实施单位
楚雄州文联
四、项目基本概况
优秀文艺作品反映着一个国家、一个民族的文化创造能力和水平。衡量一个时代的文艺成就最终要看优秀作品。多年来，州文联始终把优秀文艺作品的创作作为一切工作的出发点好和落脚点，一是完善扶持政策。认真落实《楚雄州文学创作扶持办法》《楚雄州艺术作品创作扶持办法》《楚雄州重点题材创作扶持办法》《楚雄州公开出版文艺作品扶持办法》，在文艺家“深入生活、扎根人民”创作采风等方面提供机会、搭建平台。加大重点文艺家和优秀文艺作品推介力度，对一些青年文艺家的创作进行问诊把脉，提高创作水平。积极组织申报各类国家重点作品扶持项目，为广大文艺家和文艺工作者进行文艺创作创造良好的环境。二是加强项目策划。加强重大主题创作实践组织引导，着力策划一批反映楚雄题材、楚雄特色的文艺作品，提高文艺精品创作的组织化水平，努力破解由“高原”迈向“高峰”的困境。三是完善评奖制度。修订完善州内评奖制度程序，建立健全评奖标准体系和激励机制,不断提升评奖工作的关注度、参与度，促进评奖工作科学化、规范化，激发全州文艺创作的积极性和主动性。
五、项目实施内容
结合当前全州文艺工作实际，州文联修订完善了《楚雄州文学创作扶持办法》、《楚雄州重点作品创作扶持办法》、《楚雄州公开出版文学作品扶持办法》、《楚雄州文联签约创作实施办法》、《楚雄作家丛书编辑出版办法》等办法，专项用于州文联专项用于文学作品上大报大刊扶持，加入国家级协会会员扶持，获得省级以上奖项扶持，公开出版个人专著扶持，艺术精品创作扶持、全州获得全国各级各类别文艺（文学、书法、美术、摄影音乐、舞蹈、戏剧、电视艺术等）创作扶持工作。
六、资金安排情况
2014年至2016年，州财政每年下达资金60万元， 2017年，下达资金80万元，2018年下达资金 64万元, 2019年下达资金51.2万元，2020年安排中央文化活动资金30万元，2021年下达资金70万元，用于保障楚雄州文学创作奖补工作开展。
七、项目实施计划
1、楚雄文学创作将获奖、省级以上刊物发表作品、国家级会员数作为第一工作。继续保持文学创作强劲头，在抓好小说创作的同时，加大力度支持鼓励重大主题、楚雄题材、现实题材原创工作。确保楚雄州作者作品上大报大刊发表的数量增加。
2、加强文学创作重点题材的研究，举办楚雄题材文学创作研讨会、专家咨询会，争取一年一个创作题材列入中国作协、省作协作重点扶持项目。
3、一年出版一至二部重点题材文学作品，组织实施好文学创作扶持政策，使文学作品创作、发行、出版再上台阶
4、一年一个会员入中国作协。研究制定国家级文艺家协会会员发展激励机制，推荐一批省级和国家级文艺家协会会员，推进会员发展进度，不断壮大我州文艺中高级人才队伍。
5、修订本完善《楚雄州文联艺术类精品创作扶持办法》，加大其他艺术门类文艺创作扶持力度，繁荣全州文艺工作。
6、一年组织开展2次以上文艺创作培训工作，推动文艺创作。
八、项目实施成效
州委、州政府历来高度重视文化艺术事业发展，始终坚持党对文艺事业的领导，大力弘扬优秀民族文化，全力推动文化强州建设，积极为繁荣文艺事业创造条件，全州文学艺术事业持续发展并取得长足进步。全州广大文艺工作者倾情于彝州这片土地、感悟于这片土地、深耕于这片土地，与全州发展大局同频共振，弘扬主旋律，凝聚正能量，讴歌时代、反映现实、关注民生的热情空前高涨，思想水平和艺术表现力不断提高，各类文艺百花竞放。2020年楚雄州加入中国文艺家协会会员14名，其中中国作家协会2名，中国摄影家协会3名，中国音乐家协会3名，中国戏剧家协会5名，中国电视艺术家协会1名，创历史新高，并走在全省前列。截止2020年12月，全州中国文艺家协会会员由2014年32人增加到 69 人。人数位居全省前列；形成了小说、散文、诗歌、报告文学、文学评论等门类齐全、实力较强的文学创作队伍，特别是“楚雄作家群”品牌在省内外享有较高声誉，“彝族作家群”“农民作家群”“女作家群”“年轻作家群”众多作家群体不断涌现，创作了一大批体现时代精神、反映楚雄特色、有一定社会影响力的文艺作品，小说《彩虹桥》被列入第十届茅盾文学奖参评作品，对楚雄文化强州建设发挥了积极的作用，为彝州高质量跨越式发展作出了积极贡献。州文联充分履行职能、发挥作用，为团结和凝聚文艺人才、发展和繁荣文艺事业，做了大量卓有成效的工作。全州广大文艺工作者心怀祖国人民、响应时代召唤、追求艺术理想，是一支有智慧有才情、敢担当敢创新、可信赖可依靠的队伍。
楚雄州文联2021年预算重点领域财政项目文本公开
一、项目名称
《金沙江文艺》办刊经费
二、立项依据
《金沙江文艺》是国家新闻出版总署批准的楚雄州唯一一个国内外公开发行的刊物，是楚雄的一个重要文化阵地和外宣品牌，是全省五家公开刊物之一（《边疆文学》、《大家》、《滇池》、《大理文化》、《金沙江文艺》）。2016年8月，楚雄州委召开推进文艺繁荣发展座谈会，根据《中共楚雄州委关于加强文艺工作的实施意见》（楚发【2016】8号）精神，将《金沙江文艺》办成月刊，不断提升质量、培育特色，使之成为西南地区有重要影响的文学刊物。2020年,州委常委会议纪要(5)提出,各级党委和宣传部门要加强对文联工作的领导和指导,加大政策支持和保障力度,为文联开展工作创造更加有利的条件。
三、项目实施单位
楚雄州文联
四、项目基本概况
40多年来，《金沙江文艺》始终坚持正确的舆论导向，坚持“以人民为中心”的创作导向，坚持“三为主”的办刊宗旨，团结带领业余文学爱好者，以推出精品力作、发现培养新人、繁荣文艺创作为己任，在提升作品质量、栏目布局设置、版式美化设计等方面取得新的突破。截止目前，共编辑出版《金沙江文艺》270期，发表作品2600多万字，刊物订户遍布全国各地，刊物曾先后荣获中宣部表彰的三十七个全国优秀刊物之一、云南省民族团结进步优秀集体。特别是2019年以来，《金沙江文艺》紧贴时代脉搏，贴近现实生活，推出“脱贫攻坚专号”（第12期）、开设“脱贫攻坚征文”专栏，共发表脱贫攻坚题材的小说、散文、诗歌16.5万字；推出 “庆祝中华人民共和国成立70周年专刊”（第10期）、开设“庆祝新中国成立70周年”专栏，共发表国庆题材作品18.3万字；第一时间推出为脱贫攻坚献身的优秀民警李文芝先进事迹的报告文学特稿，让英雄留芳；推出配合扫黑除恶专项斗争推出纪实作品特稿，有力地配合全州的中心工作，得到州委、州政府和社会各界的好评。《金沙江文艺》坚持以人才培养为己任，培养造就了楚雄州历史上第一批本土作家，他们以楚雄州深厚的民族文化滋养，写出了大量反映彝州历史文化的现实生活的优秀作品，为宣传楚雄、弘扬楚雄历史文化民族文化和改革开放作出积极的贡献。在《金沙江文艺》的培养下，楚雄作家群崛起，培养了22名中国作家协会会员，184名省作家协会会员，586名州作家协会会员。目前，全州各民族、各行业都有自己的作家和作者。编辑出版“金沙江文艺丛书”200多部，组织编撰出版“楚雄地方文化丛书”“今日楚雄丛书”“彝族文化经典普及丛书”等。可以说，《金沙江文艺》培养的作家和学者，为楚雄的文学创作、文化建设等，起到了不可低估的作用。州文联将始终坚持正确的舆论导向和正确的办刊方向，严格执行《楚雄州文联<金沙江文艺>杂志社办刊管理规定》，不断提高办刊质量，加大刊物对外发行，努力扩大对外吸引力和影响力，为推动文化强州和高质量跨越式发展、建设“中国彝乡·滇中翡翠·红火楚雄”作出了积极贡献。
- 项目实施内容
40多年来，《金沙江文艺》始终坚持正确的舆论导向，坚持“以人民为中心”的创作导向，坚持“三为主”的办刊宗旨，团结带领业余文学爱好者，以推出精品力作、发现培养新人、繁荣文艺创作为己任，在提升作品质量、栏目布局设置、版式美化设计等方面取得新的突破。同时，《金沙江文艺》坚持以人才培养为己任，培养造就了楚雄州历史上第一批本土作家，他们以楚雄州深厚的民族文化滋养，写出了大量反映彝州历史文化的现实生活的优秀作品，为宣传楚雄、弘扬楚雄历史文化民族文化和改革开放作出积极的贡献。《金沙江文艺》培养的作家和学者，为楚雄的文学创作、文化建设等，起到了不可低估的作用。州文联将始终坚持正确的舆论导向和正确的办刊方向，严格执行《楚雄州文联<金沙江文艺>杂志社办刊管理规定》，不断提高办刊质量，加大刊物对外发行，努力扩大对外吸引力和影响力，为推动文化强州和高质量跨越式发展、建设“中国彝乡·滇中翡翠·红火楚雄”作出了积极贡献。
六、资金安排情况
《金沙江文艺》从1978年创刊到现在，是楚雄彝州唯一面向国内外公开发行的文学刊物，2016年至2018年，州级财政每年安排60万元工作经费，2019年至2021年，州级财政每年安排50万元的工作经费。
七、项目实施计划
《金沙江文艺》是国家新闻出版总署批准的楚雄州唯一一个国内外公开发行的刊物，是楚雄的一个重要文化阵地和外宣品牌，是全省五家公开刊物之一（《边疆文学》、《大家》、《滇池》、《大理文化》、《金沙江文艺》）。2016年8月，楚雄州委召开推进文艺繁荣发展座谈会，根据《中共楚雄州委关于加强文艺工作的实施意见》（楚发【2016】8号）精神，将《金沙江文艺》办成月刊，不断提升质量、培育特色，使之成为西南地区有重要影响的文学刊物。积极向世界讲好中国故事、传播中国好声音，向世界展现真实、立体、全面的边疆少数民族故事、少数民族声音。作为富有地方特色和民族特色的地方刊物，《金沙江文艺》杂志赠阅国家图书馆等机构，得到北京13所高校订阅，一直参与全国期刊交流会，有一定的社会影响。刊物以公益性质为根本，在中国彝族聚居的西南四个省区影响较大，覆盖楚雄彝族自治州所有中小学校、机关、各人民团体，有比较稳定的读者群，《金沙江文艺》一直为彝州人民提供着优质的精神食粮。
八、项目实施成效
创刊40多年来，始终坚持党的文艺方针，与时俱进是，弘扬时代主旋律办刊，特别是党的十八大以来，杂志社以高度的政治站位，坚决拥护以习近平总书记为核心的党中央领导，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”；自觉承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务。牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律，弘扬正能量，不断发表导向正确、思想向上的主旋律作品。创刊40多年的老牌刊物《金沙江文艺》，曾荣获中宣部表彰的“全国30个优秀刊物”之一、“云南省民族团结先进集体”、本刊培养起来的“楚雄作家群”被新华社、《光明日报》《文艺报》等全国40多家媒体宣传报道，产生良好的社会影响。
附件4.部门预算公开样表20210309073759558.xlsx
监督索引号53230000272100111
